Finantarea politiei este cea mai buna modalitate de a mentine toata lumea in siguranta?

Ca raspuns la recenta ucidere a lui George Floyd de catre politie, Minneapolis a decis sa desfiinteze actualul sau departament de politie si sa investeasca mai mult in masuri de siguranta publica conduse de comunitate. Pentru unii, aceasta pare o miscare radicala. Dar, pentru cei care au vazut reforma politiei facand putin pentru a preveni brutalitatea politiei impotriva afro-americanilor, nu este atat de exagerat.
„Am esuat [afro-americanii] si trebuie sa remodelam complet sistemul. Avem nevoie de o schimbare culturala completa in modul in care functioneaza departamentul nostru de politie din Minneapolis si departamentele din intreaga tara”, a spus primarul din Minneapolis in timpul unui interviu pentru ABC News.
Alte orase se gandesc sa urmeze exemplul. Unii, precum Los Angeles, au deturnat deja fondurile politiei catre serviciile comunitare. Multi recunosc o istorie lunga a departamentelor de politie care utilizeaza profilarea rasiala pentru a lupta impotriva criminalitatii, ceea ce duce la rate mai mari de arestare, incarcerare si ucidere de afro-americani. Ei isi fac griji ca problemele sunt sistemice si nimic altceva decat o revizuire completa a politiei va reduce violenta. Unii subliniaza, de asemenea, costurile in crestere ale politiei fara siguranta publica suplimentara si influenta nejustificata a sindicatelor de politie in mentinerea status quo-ului.
Reclama
X
Are sens planul de la Minneapolis
Retragerea de la politie si investirea mai mult in comunitati vor face oamenii mai siguri
E greu de stiut sigur. La urma urmei, nu putem face experimente si desemnam aleatoriu comunitati sa aiba sau sa nu aiba departamente de politie. Dar ne putem adresa in continuare la criminologi si la alti experti pentru a face lumina asupra starii politiei. In timp ce unele cercetari sugereaza ca exista lucruri de facut pentru a reduce partinirea politiei, alte cercetari sugereaza ca protestatarii de astazi ar putea avea dreptate: intarirea comunitatilor si crearea de plase de siguranta sociala ar putea fi un model mai bun pentru siguranta publica decat investirea mai mult in politie.

Problema partinirii in politie
In lumina uciderilor anterioare, foarte mediatizate, de politie ale unor oameni de culoare neinarmati, s-au facut eforturi pentru a instrui politia pentru a reduce partinirea si utilizarea inutila a fortei si pentru a creste increderea publicului. De exemplu, unele departamente au instituit cursuri in ceea ce priveste gestionarea crizelor de sanatate mintala, comunicarea respectuoasa cu membrii comunitatii, recunoasterea propriilor partiniri implicite si stereotipuri si practica tehnici de reducere a stresului, cum ar fi mindfulness, toate avand unele efecte pozitive. De asemenea, departamentele au incercat sa elimine blocajele, sa-i faca pe ofiteri sa poarte camere de luat vederi si multe altele.
Dar, dupa cum a descoperit un grup de criminologi atunci cand analizeaza datele din spatele recomandarilor ca acestea, cercetarea este adesea destul de slaba, iar multe departamente de politie le instituie mai degraba dintr-un sentiment de urgenta decat dintr-o multime de date. „In vreme ce directorii de politie incearca sa raspunda cererilor de reforma in timp ce indeplinesc asteptarile unei practici bazate pe dovezi, exista cercetari stiintifice limitate care sa le sustina”, scriu ei.
Chiar si cu aceste antrenamente si politici in vigoare, politia inca ucide oameni de culoare neinarmati. De exemplu, New York avea o interdictie de sufocare in vigoare cand Eric Garner a fost ucis intr-o sufocare, iar mai multe ucideri ale politiei de oameni de culoare neinarmati – cel mai recent, Rayshard Brooks din Atlanta – au avut loc atunci cand politia purta camere de luat vederi. Deci, desi reformele pot fi implementate cu buna-credinta, ele nu functioneaza neaparat in practica.

Bariere in calea reformei

In timp ce criminologii solicita cercetari mai multe si mai bune cu privire la eforturile de reforma a politiei, exista bariere in aceasta directie – lipsa de date bune despre impuscaturile politiei printre ei. Dupa cum subliniaza criminologul Franklin Zimring, lipsa supravegherii guvernamentale si natura independenta a multor departamente de politie din intreaga tara fac dificila obtinerea de date adecvate despre impuscaturile politiei, care sa-i ajute pe cercetatori sa creeze politici bune.
Pot exista si alte probleme de baza in politie, care nu sunt abordate de cercetarea reformei.
Unii sustin ca a avea o abordare militara a politiei – ceea ce uneori este denumita o cultura „razboinic” – spre deosebire de o abordare care se concentreaza pe relatiile cu comunitatea – o abordare „gardian” – este problematica. Cercetarile sugereaza ca atunci cand politia favorizeaza abordarea razboinica, ei tind sa fie mai dispusi sa foloseasca forta intr-o intalnire.

Mai multe despre

partinire in politie Aflati trei moduri de a reduce partinirea implicita in politie.
Explorati modul in care politia poate construi incredere si relatii cu comunitatile lor.
Descoperiti cum mindfulness schimba fortele de ordine.
Cititi restul seriei noastre despre reducerea partinirii in justitia penala.
Cu toate acestea, poate fi greu sa schimbi cultura politiei, chiar si cu cele mai bune intentii, spune Geoff Ward de la Universitatea Washington. Asta pentru ca politia are radacinile intr-o istorie de rasism, suprematie alba si razbunare punitiva care este greu de depasit, spune el.
„Politia, sistemele judecatoresti si sistemele legislative pe care le avem in aceasta tara au fost intotdeauna dominate de americani albi, de barbati si de oameni mai bogati si au exclus in mod special oamenii de culoare”, spune el. „Acest lucru este daunator pentru cultura noastra democratica si pentru realizarea ideii de justitie egala”.
In timp ce cercetarea sa sugereaza ca diversificarea personalului din institutiile de justitie penala poate face o diferenta in reducerea prejudecatilor si poate duce la rezultate mai echitabile, probabil ca nu este suficient pentru a depasi rasismul institutional, spune el. Politia vede comportamentul criminal printr-un filtru rasial care este adanc si a fost exacerbat de campanii precum „razboiul impotriva drogurilor” si de mass-media care ii prezinta pe afro-americani drept criminali periculosi, spune el.
Asadar, in timp ce ofiterii din grupurile subreprezentate se pot alatura unei forte de politie in speranta de a schimba cultura, ei sunt adesea presati sa participe la normele rasiste (si sexiste) ale departamentului sau risca sa-si piarda mobilitatea in cariera si, eventual, a lor. siguranta la locul de munca.
„A te astepta ca femeile sau oamenii de culoare sa vina in aceste pozitii ca parte a unei initiative de diversitate si sa te astepti ca ei sa schimbe modul in care functioneaza politia este naiv”, spune Ward.
Desi este plin de speranta in ceea ce priveste eforturile de a ordona ofiterilor de politie sa intervina atunci cand vad un alt ofiter abuzand de puterea lor, Ward vede, de asemenea, asta ca un lucru greu pentru ei.
„A-ti redirectiona energia fortelor de ordine departe de un civil si catre un coleg de ofiter inseamna sa te confrunti cu o bariera destul de uriasa: cultura impunitatii si loialitatii in cultura politieneasca si presiunile de a inchide randurile si de a „intoarce cel albastru””, spune el.
Stiinta sugereaza ca Ward poate avea dreptate in privinta culturii loialitatii din cadrul departamentelor de politie si a modului in care aceasta poate interfera cu reformele. Profesorul de drept John Rappaport de la Universitatea din Chicago a studiat efectele sindicatelor de politie si practicilor de angajare a politiei si a descoperit ca acestea izoleaza adesea ofiterii de consecintele comportamentului inadecvat, perpetuand violenta.
De exemplu, unul dintre studiile sale a constatat ca, atunci cand serifilor li s-a oferit ocazia de a se sindicaliza, au crescut incidente violente de abatere in randurile lor. Un alt studiu a aratat ca ofiterii concediati de la un departament de politie erau adesea reangajati in alta parte si, atunci cand erau, aveau sanse mai mari de abateri repetate in noua locatie.
Aceste probleme implica faptul ca problemele sunt adanci in departamentele de politie si ar putea fi necesara restructurarea lor de la zero. Ward spune ca are sens sa demontam un sistem si o cultura care dezumanizeaza oamenii care comit crime, promovand in acelasi timp o venerare nesanatoasa a politiei.
„Cand oamenii vorbesc despre desfiintarea politiei, ei spun ca trebuie sa ne imaginam si sa redezvoltam ce este siguranta publica si sa inceapa prin a recunoaste ca sistemul de politie pe care l-am creat nu ofera de fapt siguranta publica”, spune el.

Investitiile in programe comunitare ar putea reduce criminalitatea
La fel ca multi dintre protestatarii de astazi, Ward considera ca siguranta publica ar putea fi atinsa prin investitii si intarirea comunitatilor de culoare. El sustine ca o mare parte din banii care au fost directionati catre politie si inchisori ar putea fi cheltuiti mai bine pe lucruri precum programele dupa scoala, ingrijirea sanatatii neonatale si multe altele.
„Trebuie practic sa distrugem sistemul si sa construim altceva in locul sau, care este mai sincer, mai sincer orientat spre asigurarea sigurantei publice si este mai bine echipat pentru a face acest lucru”, spune el.
„Trebuie practic sa distrugem sistemul si sa construim altceva in locul lui, care este mai sincer, mai sincer orientat spre asigurarea sigurantei publice” –
Geoff Ward, profesor de studii afro-americane la Universitatea Washington din St. Louis
Asa s-a intamplat in orasul Camden, New Jersey, in 2013, unde o rata ridicata a criminalitatii si un buget decimat al orasului i-au determinat pe oficialii orasului sa-si desfiinteze departamentul de politie, sa desfiinteze sindicatul si sa o ia de la capat. Orasul a instituit o abordare de politie comunitara care a implicat o colaborare mai puternica intre politie si comunitatea pe care o deservesc. De asemenea, orasul a concentrat fondurile pe cresterea serviciilor publice. Acest lucru a dus la o scadere uriasa a criminalitatii.
Desigur, Camden este doar un exemplu despre cum se poate face acest lucru. Dar cercetarile sugereaza ca concentrarea asupra sanatatii comunitatii poate fi intr-adevar mai importanta pentru prevenirea criminalitatii decat fortele de politie in stil razboinic.
Intr-o meta-analiza a peste 200 de studii, criminologii Travis Pratt si Francis Cullen de la Universitatea din Cincinnati au analizat modul in care diferiti factori din comunitate si fortele de politie au prezis criminalitatea.
„Daca doriti sa reduceti criminalitatea, primul lucru pe care trebuie sa-l stiti este ce este asociat cu criminalitatea, corect
”, spune el. „Lucrurile pe care le consideram ca fiind „sa devina dur albastru” – cum ar fi fortele si cheltuielile mari de politie si structurile de condamnare imbunatatite – au fost destul de uniform slabe in general cand a fost vorba de prezicerea criminalitatii.” Cu alte cuvinte, nu pareau sa faca o diferenta in ratele criminalitatii.
In schimb, el a descoperit ca variabile precum „dezavantajele concentrate”—cum ar fi saracia si perturbarea familiei intr-o comunitate—sun ceea ce creste criminalitatea si „eficacitatea colectiva”—capacitatea unei comunitati sau a unui cartier de a se uni cu un set comun de obiective si de a gasi modalitatile de a se autoregula — au fost cele care l-au redus. Pentru el, aceste constatari sugereaza ca politicile care vizeaza eliminarea saraciei si construirea increderii in sine ar fi mai bune pentru siguranta publica decat cresterea fortelor de politie.
Pratt spune ca aceste rezultate au fost aceleasi, indiferent de tipul de infractiune masurata – indiferent daca a fost crima violenta, infractiune asupra proprietatii, talharie, efractie sau omucidere. Si rezultatele nu au variat nici in functie de deceniu: ceea ce era adevarat in anii 1980 a fost adevarat si in anii 1990, spune el.
Intr-adevar, cercetarile sustin afirmatia ca oferirea unei educatii mai bune comunitatilor este legata de ratele reduse ale criminalitatii. Programele dupa scoala care se concentreaza pe abilitatile sociale si educatia caracterului ajuta, de asemenea, la prevenirea delincventei tinerilor, ceea ce sugereaza ca investitiile in aceste programe ar creste siguranta publica.
Accesul la asistenta medicala reduce, de asemenea, criminalitatea. Dupa cum a constatat un studiu, extinderea Medicaid este asociata cu o scadere brusca a ratelor criminalitatii. Oferirea accesului local la unitatile de tratament pentru droguri a fost, de asemenea, legata de mai putine infractiuni, ceea ce inseamna ca putem imbunatati sanatatea publica si putem reduce ratele criminalitatii in mod eficient, oferind o ingrijire medicala mai buna.
Cu toate acestea, spune Pratt, poate fi o vanzare dificila pentru unii oameni sa se retraga de la politie si sa investeasca in comunitati mai sanatoase. Asta pentru ca oamenii prefera explicatiile simple problemelor sociale complexe, spune el, si pare logic ca o politie mai dura sa se traduca in mai putine infractiuni. Aceasta notiune este greu de risipit, chiar daca este neadevarata.
„Fiecare problema complexa pare sa aiba un numar infinit de raspunsuri gresite simple, usor de inteles”, spune el. „Acesta este cu siguranta unul dintre ei.”

Un model mai bun pentru siguranta publica

Ward este de acord ca investitia in comunitati este importanta. Dar, spune el, trebuie mai intai sa ne largim sensul despre ceea ce pot fi „politie” si „siguranta publica”.
„Am finantat agentii de politie care ne-au facut de fapt mai siguri, cum ar fi Agentia pentru Protectia Mediului si Comisia de schimb de securitate”, a spus el. „Daca luam o definitie larga a politiei, atunci nu cred ca exista vreo societate care sa poata functiona fara un fel de politie care sa ajute la aplicarea sensibilitatilor normative.”
Aceasta inseamna sa ne reformam contractul social in moduri care sa imbunatateasca cu adevarat bunastarea oamenilor, eliminand totodata ceea ce ii dauneaza, spune el. Asadar, in timp ce atentia nationala se concentreaza pe buna dreptate asupra abuzurilor politiei si asupra modului de eliminare a uciderii oamenilor de culoare neinarmati, trebuie sa ne gandim, de asemenea, la cum sa punem capat rasismului institutional, in general, daca vrem sa avem o societate mai sigura si mai justa. .

Resurse anti-rasiste din binele Mare
Articole, podcasturi si alte resurse care exploreaza potentialul nostru de a reduce prejudecatile in societate si in noi insine
Cititi-l acum
Este clar ca afro-americanii sufera in continuare de rate mai mari de discriminare in ceea ce priveste locuinta, educatia si ocuparea fortei de munca, care toate contribuie la sanatatea precara si la reducerea oportunitate. Aceste bariere au la baza politici care au fost concepute pentru a impune suprematia alba.
De asemenea, experientele de-a lungul vietii de rasism pun o povara psihologica si fiziologica asupra afro-americanilor. De fapt, un studiu a constatat ca afro-americanii se confrunta cu o rata mult mai rapida de deteriorare a sanatatii pe masura ce imbatranesc decat albii – atat de mult incat sanatatea medie a unei persoane de culoare adulta este comparabila cu cea a unei persoane albe care este cu 10 ani mai in varsta.
Cu toate acestea, in timp ce poverile rasismului cad direct asupra afro-americanilor si altor persoane de culoare, ei nu sunt singurii oameni afectati negativ de acesta, spune Ward. A trai intr-o societate rasista si a munci pentru a sustine suprematia alba in loc sa se concentreze pe cresterea bunastarii generale a cetatenilor ii raneste pe toata lumea, spune el.
„Cred profund ca istoria suprematiei albe in aceasta tara nu numai ca a afectat sansele de viata ale oamenilor de culoare, dar submineaza si realizarea deplina a (asa-numitei) populatii albe”, spune el. „Suferim cu totii in aceste conditii economice, pentru ca am permis crearea acestui sistem.”
Asta inseamna ca nu ne putem opri doar cu reformarea politiei – chiar daca este un loc bun de inceput. Trebuie sa ne uitam mai adanc in radacinile rasismului si ale „alterarii” pentru a afecta schimbarile sociale la scara mai larga.
Cum sa facem asta
Putem incepe prin a-i incuraja pe toti americanii sa se educe despre istoria noastra si despre cum ne-a condus ea la acest moment. Este greu sa faci o schimbare daca nu intelegi mai intai radacinile istorice ale rasismului. Dupa cum spune profesorul de drept Rhonda Magee cand vorbeste despre munca interioara a justitiei rasiale, „Putem face mai bine. Modul infantil al culturii noastre de a face fata istoriei noastre a rasismului si modul in care aceasta apare si astazi trebuie sa se schimbe daca vom trece peste aceasta perioada.”
De asemenea, trebuie sa intram in conversatii mai sincere despre rasa, adauga ea. Prea des, oamenii albi nu sunt dispusi sa ia in considerare efectele suprematiei albe si ale rasismului in societate, preferand sa se considere „orbiti” sau crezand ca rasismul este ceva din trecutul indepartat. Desi moartea lui George Floyd a risipit aceasta notiune pentru multi, americanii albi mai au de lucru in acest sens.
„Daca suntem antrenati sa nu intelegem cum vedem rasa, daca nu putem intelege asta si nu putem vorbi despre asta, vom fi mai putin capabili sa o rezolvam”, spune Magee.
Dar oamenii albi nu se pot opri doar la edificarea personala. Toti americanii trebuie sa isi faca partea pentru a indrepta societatea catre un nou tip de siguranta publica – una care evita rasismul si formele violente de control comunitar si, in schimb, pune bunastarea oamenilor pe primul loc. Asta inseamna sa facem lobby guvernului nostru pentru a restructura modul in care politistim societatea si pentru a oferi retele de siguranta sociala – cum ar fi concediul parental platit, educatia publica buna, formarea profesionala si asistenta medicala universala – care ar putea beneficia nu numai de afro-americani, ci de toata lumea.
„Trebuie cu adevarat sa ne gandim la lucrurile pe care ar trebui sa le facem in interesul justitiei transformative”, spune Ward. „Numai atunci natiunea noastra isi va realiza potentialul.”